湖南城市學院是2002年3月經國家教育部批準，由原益陽師范高等?？茖W校和原湖南城建高等?？茖W校合并升格的省屬全日制普通本科院校。

益陽師范高等?？茖W校創辦于1970年春，當時學校定名為益陽地區師范?？茖W校。1971年5月，改稱為益陽地區師資訓練班。1976年11月，學校又改稱為湖南師范學院益陽分院。1980年，經國務院批準，學校定名為益陽師范?？茖W校。1992年8月，按照原國家教委文件規定，校名改為益陽師范高等?？茖W校。

湖南城建高等?？茖W校創辦于1978年10月，當時學校定名為益陽基礎大學。1984年11月，更名為湖南城市建設?？茖W校。1993年，改名為湖南城建高等?？茖W校。